Бесплатный федеральный номер Юриста 8 (800) 333-45-16 доб. 159
» » Родители приемных детей не дождутся зарплаты и отпуска

Родители приемных детей не дождутся зарплаты и отпуска


Депутаты Госдумы намерены сегодня отклонить законопроект, который предполагал сделать опеку и попечительство профессиональной деятельностью. Авторы законопроекта предлагали заключать с приемными родителями, которые берут в семью детей-инвалидов и подростков, трудовой договор, который гарантировал бы им выплату зарплаты, отпуск и больничный. В профильном комитете Госдумы и правительстве РФ сочли, что законопроект «размывает» понятие трудовых отношений.

В федеральном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, содержится информация примерно о 55 тыс. человек, более 70% из них — это подростки, дети с инвалидностью и те, у кого есть кровные братья и сестры, и их нельзя разлучать при передаче в семьи. При этом число родителей, которые хотят взять в семью детей, сейчас составляет около 20 тыс. человек, однако это, как правило, те, кто претендует на здоровых детей или детей с незначительными физическими отклонениями в возрасте до трех лет. Чтобы стимулировать устройство в семьи детей трудноустраиваемой категории, в 2014 году в Госдуму был внесен законопроект, который вводил понятие «социальное воспитание» — опека или попечительство над детьми, которые осуществляются по трудовому договору между социальным воспитателем и образовательными или медицинскими организациями (детдома, дома ребенка и т. д.). Документ вносит поправки к Семейному и Трудовому кодексам. Предполагалось, что наличие трудового договора позволит социальным воспитателям не заниматься иной трудовой деятельностью, кроме заботы о приемных детях, их трудовой стаж будет включаться в общий трудовой стаж и учитываться при начислении пенсии, им будет предоставлен весь комплекс социальных прав, включая оплачиваемый отпуск и больничные.

В четверг законопроект планируется рассмотреть на внеочередном заседании в Госдуме (в среду его рассмотреть не успели). «Законопроект идет по упрощенной процедуре, то есть он идет на отклонение,— рассказал первый зампред комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Михаил Тарасенко.— Проблема существует, это признается всеми. Но это проблема не Трудового кодекса, а гражданско-правовых отношений. Так мы можем размыть подходы, связанные с понятием трудовых отношений». Он подчеркнул, что «это позиция правительства, социальных партнеров, и так решил комитет». «Получается, что люди будут получать больничный лист, у них будет отпуск. А куда они детей в это время денут?» — удивляется господин Тарасенко.

Одни из авторов проекта, депутат Ольга Баталина (возглавляла профильный комитет в Госдуме прошлого созыва) объяснила, что основной причиной для отклонения законопроекта стал повторный отрицательный отзыв правительства РФ, «которое придерживается мнения, что изменения в Трудовом кодексе в данной ситуации избыточны». По ее словам, предлагаемые изменения «связаны не с возросшими запросами приемных родителей, а с особенными потребностями детей»: «Воспитание таких детей с иной трудовой деятельностью чаще всего несовместимо. В связи с этим есть запрос замещающих родителей на иные формы поддержки, так как проблемы, с которыми они могут сталкиваться, становятся более сложными. Отсюда и поиск новых форм поддержки, которые бы сподвигали родителей брать детей в семью». Она отметила, что после первого отрицательного отзыва правительства законопроект был доработан и перевнесен в 2016 году: «В новой редакции текста мы пошли навстречу замечаниям и отнесли введение социального воспитания к полномочиям субъектов, чтобы регионы сами принимали решение об этой форме, если иные виды поддержки им кажутся недостаточными, а ситуация в сфере сиротства сложная».

«Я очень поддерживаю законопроект,— сказала член Общественной палаты РФ, президент межрегиональной общественной организации "Наши дети” Юлия Зимова.— Я считаю, что за этим проектом будущее, потому что профессиональная приемная семья — это как раз та семья, которая будет брать детей трудноустраиваемой категории». Член Совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в соцсфере Елена Клочко считает, что необходим законопроект, который «вышел бы на серьезную понятийную формулировку семьи, которая конкретно занимается трудом по воспитанию чужих детей».

Не нашли ответ, задайте вопрос Адвокату onlain бесплатно


Спросить у юриста быстрее, чем искать


Консультация юриста бесплатно по телефону круглосуточно

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.